城市更新项目投融资、土地综合开发项目落地实操与土地、房屋征收补偿安置及“两违”综合执法高级研修班

各有关单位：
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，推进以人为核心的新型城镇化、实施城市更新行动。随着《民法典》、新修《土地管理法》以及最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》等相关法律法规的颁布实施，对新时期土地和房屋征收、补偿工作提出了新的要求。同时，为进一步体现司法为民、服务民生，强化征收拆迁的司法监督，最高人民法院从全国范围撷选的“征收拆迁典型案例”，涉及农村土地征收、城市房屋征收等行政管理事项，涵盖了征收拆迁中有关征收决定、安置补偿和强拆实施环节的典型案例。

为帮助相关人员掌握城市更新行动下土地综合开发项目落地实操，依法推进征收拆迁，全面提高城市建设管理中集体土地征收补偿安置及国有土地上房屋征收与补偿、违法建设与违法占地治理的执法行政水平，促进各项工作的有序开展。我单位特举办城市更新项目投融资、土地综合开发项目落地实操与土地、房屋征收补偿安置及“两违”综合执法高级研修班。望各单位接此通知后认真组织本地区及本单位相关人员报名参加。

（一）城市更新背景下土地综合开发项目落地实操
1、城市更新实施主体的确定方式及案例
2、城市更新：整治类、改建类、拆建类内容解析
3、城市更新做地操作模式分析、全流程解析、操作要点与风险规避
4、EOD全域土地整治、土地综合开发
5、如何落实建设用地增减挂钩、占补平衡及低效用地开发
6、土地一级开发模式与做地模式、流程、成本、风险控制
7、土地储备与开发项目实务要点分析及案例分享
8、土地储备开发主流模式解析
9、片区综合开发结构化合作运作模式
10、综合开发项目政策联动自平衡投融资模式
11、存量资产盘活土地策划包装的痛点解析与风险防范
12、老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村改造的实施方式及案例

（二）城市更新项目投融资模式实务及案例
1、城市更新项目政策梳理及63号文的应对措施
2、城市更新项目的操作流程分析
3、城市更新项目土地供应的模式
4、城市更新项目的收益构成及来源
5、城市更新项目运作的核心及要点
6、城市更新项目中地方平台公司的角色及社会资本方的选择
7、城市更新片区级项目的策划要点
8、城市更新项目收并购实务及案例
9、城市更新项目可采取的投融资模式
（1）地方政府利用财政资金直接投资模式及案例
（2）地方政府配套资金同时发行城市更新专项债模式及案例
（3）地方政府授权下的地方国企ABO模式投资及案例
（4）“投资人+EPC”模式的应用
（5）政府和社会资本合作模式（PPP模式）的应用及案例
（6）地方政府+房地产企业+产权所有者合作模式及案例
（7）属地企业或居民（村民）自主更新模式
（8）项目经营性收入不足下多个更新改造项目组合平衡及利用跨区域资源补偿模式平衡的包装

（三）集体土地征收与补偿安置实务
1、《民法典》颁布实施对征收拆迁工作的影响
2、新修《土地管理法》对集体土地征收工作的影响
3、新《土地管理法实施条例》相关条款解析
4、集体土地征收的范围、审批权限、补偿标准、补偿类型
5、新《土地管理法实施条例》对土地征收程序的规定与运用
6、集体建设用地流转面临的新问题及对策
7、土地征收安置的主要方式
8、自然资源部《土地征收成片开发标准(试行)》的解读
9、最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》解读与运用
10、最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》及其涉及的土地、房屋征收补偿协议的问题解读
11、结合案例，阐述历史遗留问题的处理原则、实际操作

（四）国有土地上房屋征收补偿规范化管理与疑难问题
1、房屋征收程序规范化
2、房屋征收补偿规范化
3、将公平补偿、依法强制拆迁运用到和谐拆迁的实际操作中
4、征收拆迁策划中如何应对被征收人的抵触情绪
5、征收过程中必须做到的七处公开、公告、公布
6、插花地征收拆迁的程序及补偿政策
7、特殊类型房屋的形成与补偿
8、房屋征收范围确定后的行为限制程序
9、D级危房认定方法在房屋征收拆迁中的应用

（五）城管综合执法与违法建设治理实务
1、《城市管理行政执法文书示范文本(试行)》解析
2、城乡规划执法与违法建设的认定及处理实务操作
3、违法建设治理中行政处罚操作实务
4、违法建设综合治理法律程序解析
5、违法建设治理中行政强制操作实务
6、城中村、城乡结合部违法建设治理实务操作
7、违法建设治理中相关难点问题
8、行政强拆下住建、自然资源、综合执法、公安等部门的协调衔接
9、新《土地管理法》背景下房屋土地征收“两违”执法行政复议与行政应诉

各地政府主管领导、司法局、住建局、自然资源局、房地产管理局、城管综合执法局（执法大队）、征收办（中心）、城市更新部门、统征办、街道办、各产业园区、开发区管委会、棚改指挥部、城改办、老旧小区改造工作领导小组、住房保障、土地储备机构、城投公司相关人员；房地产开发等单位的相关人员。